Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn
МнениеИзбиркомы07 августа 2023, 14:00
Иван Шукшин
Программист, исследователь выборов. Краснодарский край
Коллаж: Ксения Тельманова

Летом 2023 года почти все участковые избирательные комиссии страны обновили свои составы. Я проанализировал, как обстоит ситуация с влиянием власти на происходящее на избирательных участках.

На утро 25 июля 2023 на сайтах избирательных комиссий регионов страны указаны 89 758 УИК, есть информация о том, кто выдвинул 825 466 членов участковых комиссий. Обновились почти все комиссии: у 87% из них (78 189 УИК) дата окончания полномочий теперь указана уже июнь 2028, новый пятилетний срок.

Обновление комиссий не всегда означает смену людей. Из 825 тысяч членов комиссий 600 тысяч, 73% — из составов, которые были полгода назад. То есть в преддверии президентских выборов в России коней решили не менять. Почему же они так устраивают власти — разберемся ниже.

Статистика по субъектам, которые выдвигали членов УИК, интересная. Она внешне даже похожа на честную: четыре основных парламентских партии, включая Единую Россию, получили примерно по 10%, ну и новая партия «Новые люди» — вдвое меньше, что объяснимо, ведь они ещё новички, не везде подключились. С учётом того, что в среднем в УИК 9,2 человека, а доля одного члена комиссии при этом составляет 11%, значит каждая из четырех парламентских партий получила одного своего представителя в среднем в каждой комиссии, «Единая Россия» тут лишь слегка выбивается вперёд.

Распределение субъектов, предложивших членов УИК (топ-10)

Но вот должности председателей УИК распределены совсем иначе. Тут «Единая Россия» выбивается очень заметно, и ни о каком равенстве партий речи не идёт.

Когда я был членом ТИК Геленджикская, и мы назначали председателей УИКов, я заметил этот перекос: ни в одном из УИКов Геленджика подконтрольный властям ТИК не выбирает председателем УИК коммуниста. Даже когда есть более опытен член комиссии от КПРФ, ТИК выбирает председателем новичка от «Единой России». Но я и не мог подумать, насколько это сильно заметно в масштабах страны. И этот перекос сохранился по сравнению с прежними составами.

Распределение субъектов, предложивших кандидатуры председателей УИК (топ-10)

«Единой России» достались 40% мест председателей УИК, у ЛДПР, КПРФ, «Справедливой России» и «Новых людей» — жалкие единичные проценты. Но это ещё не самое страшное, ведь под субъектами «собрание избирателей по месту жительства» или «по месту работы» тоже кроются контролируемые властью члены комиссий.

Четыре первые субъекта в топ-10 в сумме дают 80,06% всех председателей — то есть через вертикаль власти контролируется более 80% УИКов страны! А вторая политическая сила, которая на последних выборах набирала примерно столько же, сколько «Единая Россия» на участках с наблюдателями, контролирует лишь чуть более 2% председателей! То есть власть контролирует в 40 раз больше участков, чем любая из других парламентских политических сил.

Кстати, если посмотреть на уровень ТИК, ситуация ещё хуже, там власть контролирует более 87% комиссий, а у КПРФ жалкие 0,46% председателей.

Надо учесть также, что часть членов комиссий, которые формально выдвигаются системной оппозицией, со временем переходит под контроль партии власти и действуют против независимых наблюдателей. В последнее время у партий появилась возможность отзывать членов комиссий, но выявление предателей отнимает время, поэтому и без того подавляющее преимущество власти в контроле УИКов будет только расти.

***

И в заключение хочется указать на пару интересных случаев. Многие помнят, как в 2018 году в Махачкале в прямом эфире был пойман вброс, в котором молодая член комиссии долго бегала и пихала сотни бюллетеней в урну, а потом заявила: «Всё! Мы выиграли выборы!». Так вот, секретарём комиссии тогда была Майсарат Шарипова 1964 года рождения. И сейчас, после обновления составов, она по-прежнему секретарь. Вбросы, которые видит вся комиссия (и весь мир) — это, несомненно, с согласия всех членов комиссии. Так что соучастник того преступления всё ещё в обойме.

Ну и не могу удержаться от примера из Геленджика: УИК № 908, школа № 3. После череды заявлений в Следственный комитет, исков, ходатайств и прочих действий от меня, от Михаила Беньяша (признан в РФ иноагентом) и от иных участников наблюдения, состав сменился досрочно, руководство УИК с позором бежало. Однако в составе появилась работница администрации Геленджика, 40-летняя Анна Борисова, которая и в 2021, и в 2022 годах очень упорно противодействовала наблюдателям. Субъект, предложивший Анну Михайловну в состав — собрание избирателей по месту работы. Ч.Т.Д.

Актуальные составы членов комиссий, а также статистику распределения по партиям можете найти на сайте, который фиксирует изменения составов комиссий.

Мнение выражает личную позицию автора и может не совпадать с позицией движения «Голос».
Другие записи по теме «Избиркомы»
РазборИзбиркомыдень назад
В Москве продолжают сокращать число избирательных комиссий, а в Чечне — наращивать
Динамика изменения количества участковых избиркомов по регионам за последние 10 лет
МнениеИзбиркомы2 месяца назад
Иск подали коллеги, обвинив в систематическом неисполнении обязанностей из-за однократной неявки по болезни
Валентина Шостак
МнениеИзбиркомы6 месяцев назад
Давайте разберёмся, что ЦИК уже сделали ужасного, а что ещё планируют
Иван Шукшин
НовостьИзбиркомы6 месяцев назад
Как пройдет голосование по выборам президента России
В Центризбиркоме рассказали первые подробности
Иван Шукшин: другие материалы автора
МнениеДеньги на выборах5 месяцев назад
При заполнении формы на перечисление средств отображается неверная дата рождения, исправить ее нельзя — а если данные неверны, кандидат обязан вернуть деньги
МнениеИзбиркомы6 месяцев назад
Давайте разберёмся, что ЦИК уже сделали ужасного, а что ещё планируют
МнениеНаблюдатели9 месяцев назад
Давайте рассмотрим на всего один УИК № 940 и всего один день голосования, субботу 9 сентября 2023
МнениеФальсификации9 месяцев назад
Как члены комиссий фальсифицируют и как нейтрализуют наблюдателей