Заявление "Голоса" по итогам общественного наблюдения за голосованием на досрочных выборах президента Республики Башкортостан

МОФ «ГОЛОС-Урал» и представители движения в защиту прав избирателей «Голос» проводило общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах президента Республики Башкортостан. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, «Голос» строго соблюдает политический нейтралитет. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными избирательными стандартами.

В избирательной кампании участвовало всего 4 кандидата — руководитель Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан» Бикбаев Ильдар Зинурович (Башкортостанское региональное отделение партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»), секретарь Башкирского рескома КПРФ Кутлугужин Юнир Галимьянович (БАШКИРСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»), депутат шестого созыва, член Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сухарев Иван Константинович (Башкортостанское региональное отделение Политической партии ЛДПР), ВРИО Президента Республики Башкортостан Хамитов Рустэм Закиевич (Башкортостанское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Сомнений, при таком списке кандидатов, в итогах выборов не было ни у кого. Явка составила рекордные 74,89%.

«14 сентября 2014 года корреспонденты газеты «Гражданский голос» в Уфе и Благовещенске посетили порядка 50 участковых избирательных комиссий, 2 ТИКа, ЦИК РБ и (не по своей воле) 1 РОВД»

День голосования

На территории Республики Башкортостан было организовано 3 453 избирательные комиссии.
Наблюдатели и избиратели положительно оценивают использование прозрачных ящиков для голосования и считают, что это нововведение способствует повышению доверия к процедуре выборов. Информацию о нарушениях «Голос» получал как непосредственно от своих представителей на избирательных участках, так и от представителей партий, кандидатов, членов участковых избирательных комиссий. Работала бесплатная горячая линия 8 800 333–33–50, где также было организовано консультирование граждан. Сообщения о нарушениях публиковались на сайте «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org. За день голосования было опубликовано 26 сообщений о нарушениях. Для обеспечения оперативного освещения событий дня голосования «Голос» открыл штаб, куда стекалась информация о ходе наблюдения. Информационная лента хроники дня голосования велась на сайте http://www.golosinfo.org/ru/articles/974

Наблюдение за выборами и права общественных контролеров

Все участники, следуя принципам организации, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, строго соблюдали политический нейтралитет, считая его одним из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а также региональными международными избирательными стандартами. Не заполнялась увеличенная форма протокола на участках №№ 130, 131, 132 (лишь частично), 158, 373, 374, 376. Незаконно не допускались, либо допускались и впоследствии удалялись корреспонденты «Гражданского голоса» на избирательные участки №№ 35, 36, 37, 76, 105, 108, 109, 113, 116, 120, 134, 136, 137, 139, 140, 151, 201, 383, 384. Основные предлоги, под которыми осуществлялись недопуски и удаления – отсутствие «аккредитации» (по законодательству не требуется), устные (телефонные) указания ТИК, ссылка на информацию пресс-службы ЦИК РФ о нежелательности допуска представителей «Голоса», поскольку они являются «иностранными агентами». Так, например, на участке 384 председатель УИК Рамиль Халитов отказался допустить корреспондентов к наблюдения, ссылаясь на указания ТИК. Всем наблюдателям при этом было запрещено перемещение по помещению для голосования, что резко ограничило их возможности по наблюдению. За 15 минут до закрытия участка на нем появились неизвестные лица, оказывавшие грубое давление на членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей и представителей СМИ, называвшие корреспондентов «Гражданского голоса» «иностранными агентами». При их помощи полицейские удалили корреспондентов с участка в момент начала подсчета голосов. К 14–00 отношение к корреспондентам газеты «Гражданский голос» со стороны работников УИК резко похолодало. Корреспонденту газеты Ренату Факиеву, безуспешно, пытавшемуся добиться хоть какой-то конкретики по телефону от членов ЦИК РБ, удалось получить, при личной встрече, от заместителя председателя ЦИК РБ Наили Алтыновой информацию, что на состоявшемся в середине дня заседании ЦИК было принято решение о «допуске корреспондентов газеты «Гражданский голос» на территории УИК». Впрочем, это решение, либо не было доведено до УИКов, либо было ими проигнорировано — с 15:00 попасть на участки стало практически невозможно. В 17:00 состоялась ещё одна встреча с госпожой Алтыновой, в ходе которой, в телефонных звонка председателям ТИК пояснила что «утром была одна информация, после обеда другая и представителей «Голоса» нужно пускать на УИКи». Что, впрочем, ничуть не изменило ситуацию, и наших волонтёров продолжали не допускать на участки.

Подсчет голосов

В результате незаконных действий вышеперечисленных УИК, сотрудников полиции и неустановленных сотрудников неизвестных «охранных предприятий» к 20.00 – началу подсчета голосов – корреспонденты газеты «Гражданский голос» были практически повсеместно удалены с избирательных участков в Уфе и Благовещенске, вследствие чего были лишены возможности проконтролировать правильность подведения итогов голосования в УИК.

Выводы

В связи с массовыми удалениями корреспондентов «Гражданского голоса», имеются основания подозревать, что кампания прошла не в соответствии с законом, невозможно определить были ли искажения волеизъявления избирателей на этапе подсчёта голосов.

В рамках проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей̆ и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской̆ Федерации от 18.09.2013 No. 348-рп и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.