Заявление «Голоса» по результатам наблюдения за днем голосования на выборах губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской думы шестого созыва

МОФ «ГОЛОС-Урал» и представители движения в защиту прав избирателей «Голос» проводило общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской думы шестого созыва. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, «Голос» строго соблюдает политический нейтралитет. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными избирательными стандартами.

Общая информация о выборах губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской думы VI созыва

В единый день голосования 14 сентября 2014 года в Курганской области состоялись выборы губернатора Курганской области, а также депутатов и глав в органы местного самоуправления.

В выборах губернатора Курганской области приняли участие 4 кандидата:

1. Александров Юрий Михайлович, выдвинут ЛДПР, член партии;
2. Евгенов Иван Петрович, выдвинут КПРФ;
3. Кокорин Алексей Геннадьевич, выдвинут партией «Единая Россия», член партии, врио. губернатора Курганской области;
4. Рюмин Игорь Владимирович, выдвинут партией «Патриоты России».

Важным моментом в проведении выборов губернатора Курганской области стало отсутствие досрочного голосования.

Выборы депутатов Курганской городской думы шестого созыва проходили по 25 одномандатным избирательным округам, по которым были зарегистрированы 78 кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями ( региональными отделениями политических партий ЛДПР, «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия», «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», «Родина», политической партией «Российская партия пенсионеров за справедливость»), при этом 7 кандидатам в регистрации было отказано, еще для 4 выдвижение было отозвано. Также 33 кандидата в депутаты были зарегистрированы по самовыдвижению (по той или иной причине избирательной комиссией отказано в регистрации 24 кандидатам, кроме того 15 отменили свое выдвижение).

Согласно сводной таблицы результатов выборов губернатора Курганской области, размещенной на сайте Избирательной комиссии Курганской области в г. Кургане работало 152 участковых избирательных комиссий, по данным информационной подсистемы ГАС «Выборы» — 146 (http://kurgan.izbirkom.ru/way/991333.html). На 52 избирательных участках города Кургана были установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010).

Корреспондентами газеты «Гражданский голос» в городе Кургане было запланировано посещение порядка 80 участковых избирательных комиссий на выборах губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской думы.

«Голос» руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, строго соблюдает политический нейтралитет как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется универсальными международными избирательными стандартами, а также региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства.

Источники информации о ходе выборов

Информацию о нарушениях «Голос» получал как непосредственно от своих представителей на избирательных участках, так и на бесплатную горячую линию 8 800 333–33–50, где также было организовано консультирование граждан.

Сообщения о нарушениях публиковались на сайте www.kartanarusheniy.org.

Для обеспечения оперативного освещения событий дня голосования «Голос» открыл штаб куда стекалась информация о ходе наблюдения.

В ночь с 14 на 15 сентября через сервис SMS-ЦИК проводился параллельный подсчет голосов. После 20:00 на сайте www.sms-cik.org были опубликованы данные об итогах голосования на избирательных участках.

Явка избирателей

В среднем по городу Кургану, на выборах губернатора и депутатов городской думы явка избирателей составила 28%. Но даже такая невысокая явка в областном центре обеспечена скорее проведением губернаторских выборов. Об этом косвенно свидетельствуют показатели процентных соотношений бюллетеней, выданных избирателям и недействительных бюллетеней, существенно отличающиеся по двум видам выборов. Если по губернаторским выборам количество недействительных бюллетеней в целом по области составило 1,8% (что с точностью до одной десятой процента совпадает с данными SMS-ЦИК всего лишь по пяти участковым избирательным комиссиям Кургана), то по выборам депутатов в Курганскую городскую думу – от 4 до 8%, в зависимости от избирательного округа.

В настоящее время времени в системе ГАС «Выборы» все еще отсутствуют данные о предварительных итогах голосования по одномандатным округам в разрезе участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Курганской городской думы, что не позволяет сопоставить данные копий протоколов об итогах голосования, полученных наблюдателями на УИКах с данными, внесенными в информационную подсистему.

Наблюдение за выборами и права общественных контролеров

Движение «Голос», имеющее многолетний опыт независимого наблюдения за выборами, опираясь, в том числе, на представителей своего регионального совета в Курганской области, по результатам проведения краткосрочного наблюдения планировало подготовить материалы анализа, которые бы легли в основу работы диалоговых площадок во всех регионах РФ для обсуждения выявляемых проблем с выработкой механизмов по их решению с вовлечением организаторов выборов, органов власти, общественных объединений и граждан.

Областная избирательная комиссия Курганской области в лице председателя Гулькевич С.А., направив на участковые избирательные комиссии копии своего письма от 13.09.2014 г. №01–15/1336, содержащего сообщение ЦИК, непосредственно касающегося деятельности «Голоса», своими действиями спровоцировала членов комиссий «на административное правонарушение» — нарушение законных прав представителей СМИ на осуществление наблюдения (ч. 1 ст. 5.6 КоАП).

14 сентября участковые избирательные комиссии восприняли письмо Областной избирательной комиссии Курганской области как предписание к удалению с участков представителей газеты «Гражданский голос» без установленного факта нарушения избирательного законодательства, без проведения заседаний и без принятия соответствующих мотивированных решений в письменной форме.

Уже на открытии избирательных участков представители СМИ столкнулись с проблемой допуска в помещения для голосования участковых комиссий №117, 113, 111, а начиная с 11:00 корреспонденты повсеместно не были допущены к работе на участковых избирательных комиссиях. Председатели участковых комиссий, руководствуясь письмом Областной избирательной комиссии Курганской области от 13.09.2014 г. №01–15/1336, подписанным председателем Гулькевич С.А. без установленного факта нарушения избирательного законодательства, без проведения заседаний и без принятия соответствующих мотивированных решений в письменной форме принимали меры по удалению представителей СМИ газеты «Гражданский Голос».

Тем самым Областная избирательная комиссия Курганской области саботировала работу некоммерческой неправительственной организации, участвующей в развитии институтов гражданского общества, реализующей социально значимый проект и осуществляющее деятельность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с распоряжением Президента РФ, обеспечивающим ей государственную поддержку.

В связи с сложившейся ситуацией Курганский региональный совет движения «Голос» приступил к разработке комплекса мер, направленных на привлечение активных граждан, объединяющихся для защиты избирательных прав, экспертов, наблюдателей и других позитивных общественных сил для борьбы с нарушителями избирательного законодательства в единый день голосования 14 сентября 2014 года.

Нарушения во время процедуры голосования в г.Кургане. Пресс-релиз №2

Открытие избирательных участков и начало голосования в г.Кургане. Пресс-релиз №1

Наблюдение за выборами губернатора Курганской области и депутатов Курганской городской думы шестого созыва осуществляются движением в защиту прав избирателей «Голос» в рамках проекта МОФ «ГОЛОС-Урал» «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей и организацию диалоговых площадок. При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской Федерации от 18.09.2013 No. 348-рп) и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.